1月中旬,自然资源部公布了“年国土空间规划实践优秀案例入选名单”,武汉市规划研究院编制的《三阳设计之都片城市更新规划与实施机制探索》入选第一批推荐案例,这也是“城市更新类”项目中武汉唯一入选的案例,为在国土空间背景下推进武汉城市更新和历史保护起到了示范引领作用。
全国国土空间规划实践优秀案例是由自然资源部从全国各地自然资源主管部门征集的典型,具有宝贵的参考借鉴意义。
项目背景
汉口历史风貌区位于武汉汉口老城核心区域,面积约6.02平方公里,拥有全市最丰富的历史文化资源,最便捷的交通区位条件,最独特的老汉口生活气息和最优质的滨江生态资源。
它承载了这座城市的历史记忆,见证了武汉在近现代历史中的变迁与发展。
(左):武汉汉口历史风貌区鸟瞰图。
(右):三阳设计之都片核心区范围。
三阳设计之都片是汉口历史风貌区城市更新的启动片,也是武汉市市*府所在地,面积约1平方公里,其中核心区约20公顷。
该片位于原德租界,历史遗存完整,交通区位优越,设计产业特色鲜明。但随着城市化进程的发展,片区内居住和商业功能新旧杂陈,部分历史街道、街区和老旧小区年久失修,居民生活基础设施老化,交通堵塞,亟需进行更新改造。
此次城市更新项目依托片区雄厚的工程设计产业基础,突显历史里分和历史建筑资源聚集的优势,提出三阳设计之都片的总体目标,将其打造为“极具影响力的设计产业聚集地,有推广价值的历史街区活化示范区,世界级创意文化魅力名片”。
更新工作历程
自年起,武汉市开始着手三阳设计之都片整体规划研究,谋划整体城市更新;
年,借助轨道交通七号线及长江公铁隧道建设的契机,启动三阳路及中山大道十字轴景观提升工程;
年,继北京、上海、深圳之后,武汉市作为国内第四城,加入全球创意城市网络设计之都,宣告了从制造业大城向创意产业大城的转型之路,三阳设计之都片定位为武汉设计之都的核心板块和设计产业集聚区;
年,逐步完成三阳路及中山大道改造提升、街头微型广场艺术化改造以及武汉设计中心等核心建设项目;
年,疫后重振的关键时期,汉口历史风貌区借专项债进入整体推进阶段,三阳设计之都片成为第一个启动的城市更新项目;
年,随着一元路、坤厚里、延庆里更新改造等项目的启动,以公共空间、道路市*提升、历史街区整体改造为重点,三阳设计之都片城市更新进入全面实施阶段。
更新规划思路与方法
在新的国土空间规划五级三类规划框架的背景下,本次更新规划针对详细规划的环节进行了初步探索。
目前,在国土空间的详细规划环节,并未像传统城市规划体系一样明确控制性详细规划和修建性详细规划的类型、方法、技术标准和成果要求,本次规划,则聚焦城市更新单元,以推进实施为导向,在结合项目策划、产业落地方面,比传统的控制性详细规划更具体,而在成果和适用性方面,则比传统的修建性详细规划更加灵活。
规划从保护和更新两个视角,遵循“留改拆建控”并举的思路,从整体片区“设计之都”的定位入手,