1月24日，梁冬梅副主委代表省委会在吉林省*协十二届四次会议上作题为———加快推进健康吉林建设全面促进“十四五”期间我省公共卫生服务能力提升的大会发言。
现将梁冬梅副主委发言原文刊发如下。
—加快推进健康吉林建设
全面促进“十四五”期间我省公共卫生服务能力提升
我省“十三五”期间卫生健康事业快速发展，取得了突出成绩。特别是年初以来，我省公共卫生体系承受住了新冠肺炎疫情带来的冲击，公共卫生服务能力获得了人民群众的普遍认可，但也暴露了长期以来制约公共卫生领域发展的困难和短板。
为此，我们建议，深入贯彻落实*的十九届五中全会精神和习近平总书记关于强化公共卫生体系重要讲话精神，坚持以人民为中心的发展思想，以健康吉林建设为契机补齐短板，全面提升我省公共卫生服务能力。
一是高标准谋划制定“十四五”目标及主要任务。*的十九届五中全会公报明确提出十四五期间“卫生健康体系更加完善”的目标。因此，我们要加快推进公共卫生事业的全面提升。强化地方公共卫生法治及经费保障，提高依法防控、依法治理能力和服务能力建设。建立以省级储备为主、市县储备为辅的卫生应急物资储备机制。优化防疫空间规划布局，探索战略空间留白机制。
二是完善健康中国建设协调推进机制。统合爱国卫生运动与健康中国行动两大任务和相关工作载体，理顺现实工作项目。因地制宜设置市县各级协调推进机构，明确权责。将省级卫生监督机构转型为履行健康指标监测考核的机构。在县级事业单位机构改革中，统筹考虑基层计划生育工作网络和队伍情况，推动其工作转型，充实健康宣教和指标考核队伍。
三是积极构建大疾控体系。建立集中统一高效的公共卫生领导指挥体系，明确疾控机构的法定职责，健全财*资金投入、加强上下联动、城乡和区域相互协作、医防融合协同等工作机制。探索构建传染病智慧化预警多点触发机制和多渠道监测预警机制，强化疫情常态化下的高效反应能力。
四是强化*策保障和服务能力建设。升级疾控机构设施设备，强化其检验检测能力和突发反应传染病防控快速响应能力。以地市级疾控中心重点提升实验室检验检测能力，县级疾控中心重点提升疫情发现和现场处置能力为目标，配套相关人才设备。全面提升县以下医疗机构的救治能力，强化服务功能。
五是完善重大疾病医疗保险和救助制度体系。建立医保基金应急预付制度。完善医保患者重大疫情医疗保障制度，扩大保障对象范围和医保目录范围。一方面，完善医保异地直接结算制度，统筹基本医疗保险基金和公共卫生服务资金使用，提高对基层医疗机构的支付比例，实现公共卫生和医疗服务有效衔接。另一方面，完善应急医疗救助制度，在突发疫情等紧急情况时，确保医疗机构先救治、后收费。探索建立特殊群体、特定疾病医药费豁免制度。
六是积极推进人事和薪酬管理制度改革。支持省内高校持续培养符合疾病预防控制及基层公共卫生工作实际所需人才。健全疾病预防控制激励*策，完善绩效工资分配结构，健全特殊人才分配奖励机制。加强基层医疗卫生人才队伍建设，努力提升服务能力。贯彻落实改革完善全科医生培养与使用激励机制，推动落实“两个允许”*策，做好基层卫生技术人员高级职称评定工作，拓展基层人员职业发展空间，提高专业性公共卫生机构薪酬待遇水平，吸引专业技术人才到基层服务。
预览时标签不可点收录于话题#个上一篇下一篇